【天地網訊】
工信部公布“2011年度中藥材生產扶持項目”明確：以常用中藥材品種為重點對象，圍繞中藥大品種緊缺原料藥材的生產，以及中藥注射劑、中藥基本藥物和創(chuàng)新中藥產品的支撐性原料藥材的生產，大力扶持中藥材生產基地。
去年至今的中藥材供需矛盾突出、價格暴漲的情況或有望得到緩解。
4月25日，工信部網站掛出的《2011年度中藥材生產扶持項目申報指南》（下稱《指南》）指出：從基地建設、技術平臺、信息平臺、供應保障平臺四大環(huán)節(jié)入手，理順藥材的供需關系，維穩(wěn)藥材價格。由此可見，政府用心很明確，就是要促使中藥材產銷有效對接，減少流通環(huán)節(jié)、確保藥材質量。
重點扶持大宗藥材
“今年扶持的重點主要在基地建設上，從常用大宗藥材入手，解決藥材缺口。”工信部項目組相關負責人張軍表示。
從《指南》中看到，本次項目扶持以常用中藥材品種為重點對象，圍繞涉及全民
健康的中藥大品種（含中藥飲片）緊缺原料藥材的生產，以及中藥注射劑、中藥基本藥物和創(chuàng)新中藥產品的支撐性原料藥材的生產，大力扶持規(guī)范化、規(guī)?；彤a業(yè)化
中藥材生產基地。
張軍表示，“十二五”期間，大約要扶持100個藥材品種，其中70%是常用大宗藥材，30%是野生瀕危藥材。以此比例，能基本解決大宗藥材的需求缺口。按照分步實施的原則，今年將重點支持35個品種，其中包括甘草、三七、太子參、當歸、半夏等26種常用大宗藥材和重樓、川貝母、沉香、豬苓、紅景天、雷公藤、麝香、蟾酥、烏梢蛇9種瀕危稀缺藥材。
“這些大宗常用藥材品種大約占藥材總量的60%，只要保證了常用藥材的供應，就基本上穩(wěn)定了藥材價格，保證下游
企業(yè)的生產。”中國中藥協(xié)會信息中心負責人賈海彬表示。
目前我國常用中
藥材的缺口仍然比較大。藥材缺口最直接的反映就是藥材價格的上漲。據中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據，2010年，全國市場537種中藥材中有84%漲價，漲幅在5%至180%。其中28%漲幅超過51%；有6%超過180%；2%漲幅超過300%。
而因藥材價格上漲導致藥企成本急增、毛利下降的效應已經開始逐步顯現(xiàn)。近日，上海醫(yī)藥公布的2011年一季度業(yè)績數(shù)據顯示：今年1～3月，公司醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)銷售收入21.75億元，同比增長10.2%，毛利率為46.6%。中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮分析，實際上，今年一季度，上海醫(yī)藥的工業(yè)毛利率是有所下滑的，這主要是受去年國內中藥材價格暴漲的影響。
事實上，藥材價格上漲過快，令不少企業(yè)倍感壓力，一些中小企業(yè)還一度停產。為了抑制成本，康美、廣藥、修正藥業(yè)等不少企業(yè)從去年開始已經加快了自建基地的步伐。自去年以來，廣藥集團白云山和黃中藥已先后在云南文山和黑龍江大慶兩地，分別建立了1萬畝三七GAP基地和5萬畝板藍根GAP基地。加上重慶的大巴山潘高壽川貝母GAP種植基地等，廣藥集團的藥材基地將達20個，是全國擁有中藥材基地最多的藥企之一。
張軍透露，今年對中藥材的扶持力度將會大增，增幅將達300%～400%，其中70%～80%的資金將用于扶持生產基地的建設，20%～30%用于其余3個服務平臺的配套完善。除了大型生產企業(yè)外，本次扶持項目將會同時向社會資金開放，鼓勵社會閑散資金參與中藥材的種植。
由于本次項目的申報期限至5月31日，目前遞交申報材料的企業(yè)并不多。康美藥業(yè)常務副總經理許冬瑾透露，目前企業(yè)正在積極準備材料，打算申請生產基地建設項目。
理順上游產業(yè)鏈
“生產基地建立以后，下一步可能會面臨種植技術、銷售等問題，將需要依靠技術服務、信息服務、中藥材供應保障三大平臺來解決，確保中藥材生產基地建設的績效，理順上游產業(yè)鏈。”張軍表示。
產需信息不對稱、物流成本過高導致流通中間環(huán)節(jié)成本過高，也是當前中藥材產業(yè)的通病，同時也是我們建立生產基地的最大考慮。”許冬謹?shù)莱隽四壳氨姸嗥髽I(yè)自建基地的初衷。對此，張軍表示，生產基地建立起來后將大部分直接與生產企業(yè)掛鉤，在增加產量的同時，確保質量，穩(wěn)定價格。
目前生產供應對接的不暢順，是我國農副產品發(fā)展的普遍“軟肋”，此次商務部門信息平臺的扶持項目，主要是引導行業(yè)建立信息化引導下的生產供應對接服務。賈海彬建議，我國當前的藥材種植或許可以借鑒目前日本、美國等現(xiàn)代農業(yè)的訂單農業(yè)經驗。
事實上，中藥材信息平臺建立的條件已基本成熟：全國藥材價格指數(shù)正式發(fā)布，電子商務平臺也逐步完善。
除藥材的價格問題外，近期的“硫磺當歸”、“激素中藥”問題也成了人們關注的焦點。藥材的質量問題不僅影響我國中藥生產企業(yè)，還灼傷了我國中藥材的出口。
為此，今年工信部的扶持范圍也涵蓋了中藥材的供應保障平臺，要求申報單位要建成集檢測、初加工、貯存等必備功能為一體的現(xiàn)代化大型藥材供應保障設施、設備。具體包括藥材質量檢測設施和設備，藥材分級、包裝、貯存設施和設備，藥材供應保障信息化管理設施和設備三大塊。
據記者了解，為保證中藥材質量，目前商務部和相關協(xié)會欲借鑒肉菜的追溯系統(tǒng)，正在籌備建立中藥材質量追溯系統(tǒng)。
賈海彬表示，目前中藥材的矛盾會隨著基于現(xiàn)代服務業(yè)框架下的生產流通服務體系的完善而得到逐步解決。這個全新的體系將從政府監(jiān)管、生產技術、信息導航、追溯系統(tǒng)、倉儲物流交割、電子交易和科技研發(fā)等方面建設，對行業(yè)進行一次全面提升；新體系完善后將為農業(yè)甚至其它產業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)水平的提升提供借鑒。（作者：李雨茵）
聲明：本文是中藥材天地網原創(chuàng)資訊，享有著作權及相關知識產權，未經本網站協(xié)議授權，任何媒體、網站、個人不得轉載、鏈接或其他方式進行發(fā)布，違者必究！
