【天地網(wǎng)訊】
養(yǎng)熊業(yè)及相關(guān)的“活熊取膽”技術(shù)再次被推到風(fēng)口浪尖上。
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所此前發(fā)布了一份《我國活熊取膽的現(xiàn)狀與養(yǎng)熊業(yè)傳略轉(zhuǎn)型的建議》調(diào)研報告,建議2020年后,通過發(fā)展替代技術(shù)、做絕育手術(shù)、發(fā)放財政補貼等方式,爭取在2035年甚至更早時間淘汰養(yǎng)熊業(yè)。
8月5日,一封落款為中國中藥協(xié)會藥用動物保護(hù)與利用專業(yè)委員會(下稱中藥協(xié)專業(yè)委員會)的函在網(wǎng)上流傳,這份函件稱,上述報告與新一屆政府大力支持中醫(yī)藥發(fā)展和剛剛通過的人大新修訂的《野生動物保護(hù)法》、即將通過的《中醫(yī)藥法》的大背景公然相悖。
在函中,中藥協(xié)專業(yè)委員會向國務(wù)院發(fā)展研究中心建議,應(yīng)該盡快采取補救措施,減少以及挽回這份報告對于國家社會、中醫(yī)藥行業(yè)以及廣大患者所造成的惡劣影響。中藥協(xié)專業(yè)委員會還要求國務(wù)院發(fā)展研究中心明確收回報告,并向社會做出聲明與道歉,消除影響。
8月5日上午,中藥協(xié)專業(yè)委員會秘書長邱英杰在接受澎湃新聞采訪,證實了這份函的真實性,稱該函已于8月1日向國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家林業(yè)局等有關(guān)部門寄出。
針對中藥協(xié)專業(yè)委員會發(fā)函一事,澎湃新聞通過電話、短信,聯(lián)系上述調(diào)研報告的作者——國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀(jì)文,但截至發(fā)稿時未獲回應(yīng)。
國研中心:僅是學(xué)術(shù)研究不代表官方立場
7月25日上午,國務(wù)院發(fā)展研究中心在其網(wǎng)站上發(fā)布《我國活熊取膽的現(xiàn)狀與養(yǎng)熊業(yè)傳略轉(zhuǎn)型的建議》調(diào)研報告。報告指出,中國黑熊養(yǎng)殖數(shù)量總體過剩,行業(yè)規(guī)范性欠缺,替代技術(shù)研發(fā)緩慢,加上規(guī)模龐大,轉(zhuǎn)型面臨巨大挑戰(zhàn)。
報告參考域外轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,建議制定戰(zhàn)略規(guī)劃和近期行動計劃,2020年前,宜取締散戶養(yǎng)殖,促進(jìn)養(yǎng)熊場重組,控制黑熊總量;提高養(yǎng)殖行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對熊膽粉進(jìn)行來源和用途管制;加大野外棲息地保護(hù)力度,打擊黑熊和熊膽粉的走私活動。2020年后,通過發(fā)展替代技術(shù)、做絕育手術(shù)、發(fā)放財政補貼等方式,爭取在2035年甚至更早時間淘汰該行業(yè)。
這份報告發(fā)布不久,就從該網(wǎng)站撤掉,但媒體依然注意到了這份報告。
隨后,國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《關(guān)于養(yǎng)熊取膽轉(zhuǎn)型研究的聲明》,稱調(diào)研是中立和客觀的,結(jié)論是建設(shè)性的。養(yǎng)熊取膽產(chǎn)業(yè)可否轉(zhuǎn)型取決于熊膽替代產(chǎn)品是否成熟和有效,取決于替代藥的研發(fā)與傳統(tǒng)藥的退出能否有效銜接。 即使條件成熟,轉(zhuǎn)型也是一個長期過程。轉(zhuǎn)型中,要給予飼養(yǎng)戶充分的補償,不能讓他們有所損失 。
聲明提別強調(diào),該中心開展的僅是一項學(xué)術(shù)研究,不代表任何官方立場。
中藥協(xié)專委會:報告是對現(xiàn)有百余種含熊膽的中成藥的否定
雖然調(diào)研報告發(fā)布不久就撤下,但中藥協(xié)專業(yè)委員會秘書長邱英杰還是看到了這份報告。
他向澎湃新聞表示,國家大力支持民族醫(yī)藥發(fā)展,剛剛新修訂通過的《野生動物保護(hù)法》,對動物用藥予以肯定,明確了“對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護(hù)野生動物,經(jīng)科學(xué)論證,納入國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點保護(hù)野生動物名錄。對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的野生動物的人工種群,不再列入國家重點保護(hù)野生動物名錄?!边@一規(guī)定,為野生動物用藥提供了重要的法律依據(jù)。
邱英杰還說,國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)研報告內(nèi)容以偏概全,否定養(yǎng)熊產(chǎn)業(yè),借取締人工養(yǎng)熊業(yè)取締熊膽粉,取締全部的動物藥,這是對我國已使用上千年、現(xiàn)有百余種含熊膽的中成藥的否定。
他還稱,目前國家林業(yè)局正在研究修訂關(guān)于黑熊養(yǎng)殖的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“新標(biāo)準(zhǔn)將會給這個行業(yè)帶來更高的門檻,黑熊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)出臺后會淘汰部分不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖企業(yè),使黑熊養(yǎng)殖行業(yè)更加健康的發(fā)展?!?/p>
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