【天地網(wǎng)訊】
日前，衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)何錦國(guó)在談到國(guó)家基本藥物目錄時(shí)表示，目錄即將于4月底公布，700多種基本藥物中約有一半的品種是中成藥和中醫(yī)藥。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，基本藥物的廣泛使用，將為整個(gè)中藥行業(yè)帶來(lái)數(shù)百億元的市場(chǎng)擴(kuò)容，在這重大利好的形勢(shì)之下，中藥行業(yè)的2009年亦是一個(gè)充滿(mǎn)期待的關(guān)鍵之年。但也有人表示，新醫(yī)改將深度影響中藥產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展，或許將是一個(gè)優(yōu)勝劣汰過(guò)程的開(kāi)始，具體情況還要看隨后出臺(tái)的細(xì)則。
獨(dú)特品種迎來(lái)春天
“中成藥作為幾千年來(lái)的中醫(yī)藥發(fā)展積淀，一直以來(lái)受到政府的重視和鼓勵(lì)，基本藥物目錄中有半數(shù)品種為中成藥，表明國(guó)家要在新醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。”中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)綜合部主任許銘表示，中藥產(chǎn)品在國(guó)外多用于膳食補(bǔ)充劑、食品和食品添加劑等，在多數(shù)國(guó)家未進(jìn)入主流醫(yī)藥市場(chǎng)，也未納入醫(yī)保體系，加上金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)萎縮，因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)容，對(duì)于中藥企業(yè)而言是一個(gè)重大利好，但是并非所有中藥企業(yè)都將受益。
“我國(guó)的中藥企業(yè)存在小、散、亂等問(wèn)題，目前除了云南白藥、片仔癀、東阿阿膠、同仁堂等少數(shù)生產(chǎn)獨(dú)家品種的企業(yè)之外，絕大部分企業(yè)都在生產(chǎn)普藥。而普藥的進(jìn)入門(mén)檻比較低，只要符合藥典標(biāo)準(zhǔn)就行。”許銘介紹，新醫(yī)改意見(jiàn)對(duì)中成藥企業(yè)具體來(lái)說(shuō)會(huì)有兩方面的影響：一方面，像上述具有獨(dú)特品種的醫(yī)藥企業(yè)，都具有很強(qiáng)的議價(jià)能力，從理論上來(lái)說(shuō)，他們能享受到醫(yī)保范圍擴(kuò)大帶來(lái)的好處；另一方面，像板藍(lán)根、復(fù)方丹參片等普藥，因?yàn)樯a(chǎn)廠(chǎng)家眾多，進(jìn)入基本藥物目錄時(shí)，在價(jià)格上可能會(huì)承受比較大的壓力，利潤(rùn)率將受到影響，只能寄希望于將“蛋糕”做大。
飲片企業(yè)未來(lái)樂(lè)觀(guān)
在此背景下，業(yè)內(nèi)人士對(duì)中藥飲片行業(yè)也抱有樂(lè)觀(guān)的態(tài)度。四川新荷花中藥飲片有限公司董事長(zhǎng)江云表示，在新醫(yī)改方案中，“全國(guó)建立統(tǒng)一的居民健康檔案”、“充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用”等詞句，表明政府將國(guó)民健康的重點(diǎn)放在病前控制，而不僅僅是病后的治療，即中醫(yī)上稱(chēng)的“治未病”。“事實(shí)上，中藥飲片在一些小病、慢性病、養(yǎng)生保健方面都有其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)中藥的扶持，人們保健意識(shí)的增強(qiáng)，越來(lái)越多的人開(kāi)始服用保健品，衛(wèi)生部也及時(shí)出臺(tái)了‘藥食同源’物品的名單，中藥飲片應(yīng)該會(huì)保持一個(gè)較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。”
中藥飲片行業(yè)另一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)是中藥制造企業(yè)越來(lái)越多地使用飲片投料。“我們目前的合作廠(chǎng)家都是一些知名藥企，主要為他們提供部分特殊品種的飲片，比如半夏，屬有毒藥材，需要去除其毒性而保留其藥性，因此對(duì)炮制工藝要求很高。我們?cè)谶@方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠保證所提供產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性。”江云說(shuō)。
催化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
中藥市場(chǎng)擴(kuò)容的“蛋糕”，并非所有中藥企業(yè)都能分享。許銘認(rèn)為，國(guó)家一直都在推進(jìn)中成藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，單純通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)一時(shí)難以奏效，新醫(yī)改方案將是優(yōu)化中成藥行業(yè)的一個(gè)催化劑，“受益企業(yè)一是擁有較高價(jià)格的獨(dú)家品種，二是具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、通過(guò)成本控制取勝者。一些規(guī)模小、成本控制力低、又缺乏獨(dú)特品種的小型普藥生產(chǎn)企業(yè)，將會(huì)逐漸被邊緣化。這就引導(dǎo)更多的企業(yè)將主要精力投向技術(shù)研發(fā)，發(fā)展獨(dú)家品種，從而達(dá)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的；或是給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)規(guī)?；瘮U(kuò)張機(jī)遇，推動(dòng)低端用藥市場(chǎng)集中度提升。”
有業(yè)內(nèi)人士則表示，其公司有若干中藥品種都進(jìn)入了藥典。從理論上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品只要符合藥典標(biāo)準(zhǔn)就可以了，但中藥的藥效受原材料的產(chǎn)地影響很大，如何界定一個(gè)各方都接受的統(tǒng)一采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)難點(diǎn)。因此對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，除了宏觀(guān)上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之外，對(duì)企業(yè)的具體影響還是要看后續(xù)發(fā)布的細(xì)化執(zhí)行政策。
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