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蒙醫(yī)藥傳承悠久、特色鮮明、療效顯著,是我國民族醫(yī)藥的重要組成。蒙醫(yī)藥作為自治區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),有著良好的現(xiàn)代化基礎(chǔ)。
一、自治區(qū)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
經(jīng)過50年的發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有了許多從事中蒙藥新藥開發(fā)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和多層次的中蒙醫(yī)藥研發(fā)人才,蒙醫(yī)藥的研究與開發(fā)逐步形成了以企業(yè)為主體的研發(fā)體系。我區(qū)先后承擔(dān)了一批國家863計(jì)劃和國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目,開發(fā)出一批自主創(chuàng)新的中蒙醫(yī)藥的科研成果,有的成果已經(jīng)在專業(yè)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。如內(nèi)蒙古蒙藥股份公司研發(fā)的蒙藥搣保利爾膠囊攠國家四類新藥已投放市場取得了良好的效益。內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)醫(yī)院、內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院蒙醫(yī)藥學(xué)院、內(nèi)蒙古藥檢所等單位共同承擔(dān)了國家科技支撐項(xiàng)目“蒙醫(yī)治療關(guān)節(jié)黃水病、過敏性紫癜和腦震蕩的臨床療效評(píng)價(jià)研究”。
進(jìn)入上世紀(jì)九十年代,內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的階段。
(一)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)狀況
內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)有5家專業(yè)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)和19家中蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的蒙藥生產(chǎn)車間通過了GMP認(rèn)證(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證),主要集中在呼和浩特地區(qū)和通遼地區(qū)。5家專業(yè)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)是:內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司金山蒙藥廠、烏蘭浩特中蒙制藥有限公司、內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司、內(nèi)蒙古庫倫蒙藥有限公司和內(nèi)蒙古蒙利中蒙制藥有限責(zé)任公司GMP認(rèn)證。自治區(qū)現(xiàn)在在產(chǎn)的蒙藥品種有238個(gè),包括丸劑、散劑、湯散劑、膏劑、顆粒劑、片劑、口服液等幾種劑型,其中丸劑、散劑、湯散劑占90%。
2007年,蒙藥制藥企業(yè)的全年總產(chǎn)值接近4億元,其中產(chǎn)值超過億元的1家,超過5000萬元的2家,2007年全行業(yè)較上年平均增長速度超過了30%。
(二)蒙藥研發(fā)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)共有18家,主要集中在呼和浩特地區(qū)和通遼地區(qū),可分為大專院校、科研院所、企業(yè)工程技術(shù)中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)三類:
1、大專院??蒲袡C(jī)構(gòu)
主要包括內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院蒙藥學(xué)院(內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥研究院)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙藥學(xué)院(蒙醫(yī)藥研究所)、內(nèi)蒙古大學(xué)(內(nèi)蒙古大學(xué)高分子與蒙藥研究所)等。
2、企業(yè)工程技術(shù)中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)
主要包括內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司(內(nèi)蒙古蒙藥工程技術(shù)研究中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥資源利用企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、內(nèi)蒙古復(fù)旦蒙耀公司(內(nèi)蒙古中蒙藥制劑工程技術(shù)研究中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)中蒙藥制劑工程企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、內(nèi)蒙古伊泰藥業(yè)有限責(zé)任公司(內(nèi)蒙古自治區(qū)小分子藥物研發(fā)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)等。
3、中蒙醫(yī)藥科研院所
主要包括內(nèi)蒙中蒙醫(yī)院(內(nèi)蒙古中蒙醫(yī)藥研究所、國家蒙藥制劑中心)、內(nèi)蒙古自治區(qū)藥檢所、內(nèi)蒙古蒙藥虛擬研究院、呼市中蒙醫(yī)院(呼市中蒙醫(yī)研究所)、通遼市蒙醫(yī)院(通遼蒙醫(yī)研究所)、鄂爾多斯蒙醫(yī)研究所、興安盟蒙醫(yī)院興安盟蒙醫(yī)藥研究所、錫林郭勒盟蒙醫(yī)研究所、阿拉善盟蒙醫(yī)醫(yī)院(蒙醫(yī)藥研究所)等。
(三)蒙醫(yī)藥創(chuàng)新人才狀況
內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有我國大多數(shù)的蒙醫(yī)藥人才,這些人才主要集中在大專院校、科研院所和醫(yī)院,蒙藥生產(chǎn)企業(yè)人才相對(duì)貧乏。
全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)藥從業(yè)人員15296人,其中中蒙醫(yī)藥從業(yè)人員5143人。在蒙醫(yī)中醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)人員中,副高以上職稱833人,其中蒙醫(yī)332人,占40%;中級(jí)職稱6287人,其中蒙醫(yī)2432人,占38.7%。
全區(qū)從事蒙藥研究的高級(jí)專業(yè)人員556人,其中教授65人,副教授167人,博士13人,碩士200多人。享受國務(wù)院特殊津貼專家6人,自治區(qū)突出貢獻(xiàn)青年專家8人,國家藥典委員會(huì)委員3人。
近幾年,內(nèi)蒙古自治區(qū)的中蒙藥人才培養(yǎng)事業(yè)也得到了快速的發(fā)展。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)開設(shè)了蒙醫(yī)藥系或蒙醫(yī)藥專業(yè),招收本科生、碩士生、博士生,每年可為內(nèi)蒙古自治區(qū)培養(yǎng)各類蒙醫(yī)藥人才400多名。
二、蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)總體工作目標(biāo)
通過實(shí)施重大科技項(xiàng)目,整合自治區(qū)的蒙藥人才和資源,提升內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥企業(yè)的創(chuàng)新能力,建設(shè)蒙藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),解決蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵共性技術(shù),有效地推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。建成6個(gè)蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,開發(fā)10個(gè)蒙藥大品種,培養(yǎng)5名蒙藥創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。建設(shè)國家中藥現(xiàn)代化(蒙醫(yī)藥)科技產(chǎn)業(yè)基地,加快蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國際化的進(jìn)程,最終把內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)成為國家級(jí)蒙藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。
(一)培育2個(gè)蒙藥龍頭企業(yè)、10個(gè)蒙藥大品牌
重點(diǎn)培育競爭能力強(qiáng)的優(yōu)勢骨干企業(yè),做大做強(qiáng)蒙藥產(chǎn)業(yè)。扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,有效的促進(jìn)蒙藥材產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、行業(yè)規(guī)范和蒙藥產(chǎn)業(yè)的集聚。培育內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司發(fā)展為內(nèi)蒙古自治區(qū)的蒙藥龍頭企業(yè),打造冠心七味丸和扎沖十三味丸等10大蒙藥品牌。
促進(jìn)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的合作,借鑒藏藥快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)外宣傳力度,為龍頭企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)加強(qiáng)蒙藥創(chuàng)新體制建設(shè)
成立內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合蒙藥人才和資源,建立一種全新的蒙藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式,一個(gè)以企業(yè)為主體共享的蒙藥創(chuàng)新平臺(tái),有效推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
(三)加快蒙藥標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
建設(shè)6個(gè)蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,包括蒙古黃芪、黃芩、甘草、沙棘、肉蓯蓉等蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地的建設(shè);建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的全區(qū)蒙藥GMP飲片炮制加工中心,發(fā)展全區(qū)統(tǒng)一的蒙藥GMP飲片炮制加工中心;加強(qiáng)我區(qū)5個(gè)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的再建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)在蒙藥生產(chǎn)中的應(yīng)用,發(fā)展滴丸、片劑等蒙藥新劑型生產(chǎn)線。
(四)加快蒙藥人才培養(yǎng)
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃將把蒙藥人才的培養(yǎng)放在首要的地位,通區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)施有目的地培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才,重點(diǎn)培養(yǎng)蒙藥產(chǎn)業(yè)化、蒙藥現(xiàn)代化的領(lǐng)軍人才5名。每個(gè)領(lǐng)軍人才帶領(lǐng)的蒙藥產(chǎn)業(yè)化和蒙藥現(xiàn)代化的人才團(tuán)隊(duì)不低于15名。
三、今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作
隨著蒙藥現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),科技在蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用越來越重要??萍脊芾聿块T將進(jìn)一步發(fā)揮好科技的引領(lǐng)和支撐作用,加快蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
(一)以蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植為基礎(chǔ),建設(shè)蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)
2007年科技部批準(zhǔn)在內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)中藥現(xiàn)代化工(蒙醫(yī)藥)科技產(chǎn)業(yè)基地。為內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著蒙藥產(chǎn)業(yè)化的加快,野生資源已不能滿足蒙藥工業(yè)化的需求,有些蒙藥材成為國家保護(hù)植物,蒙藥開發(fā)與生產(chǎn)受到限制。今后,內(nèi)蒙古自治區(qū)將加快大宗蒙藥材以及瀕危蒙藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植,包括蒙古黃芪、黃芩、甘草、肉蓯蓉、沙棘等特色蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地的建設(shè)。
(二)以蒙藥標(biāo)準(zhǔn)化為主線,建設(shè)蒙藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化平臺(tái)
以蒙藥標(biāo)準(zhǔn)化為主線,加快蒙藥現(xiàn)代化進(jìn)程,完善蒙醫(yī)藥相關(guān)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的研究,加快《蒙藥制劑規(guī)范》、《蒙醫(yī)病證診斷與療效標(biāo)準(zhǔn)》、《蒙藥材標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)蒙藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的完善。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的全區(qū)蒙藥GMP飲片炮制加工中心;建立蒙成藥安全性的評(píng)價(jià)模式;加強(qiáng)我區(qū)蒙藥生產(chǎn)企業(yè)的再建設(shè)。建設(shè)以企業(yè)為主體的蒙藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
(三)引進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)成熟的現(xiàn)代技術(shù),進(jìn)行蒙藥新藥創(chuàng)制及二次開發(fā)
現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)在中藥生產(chǎn)中已經(jīng)廣泛應(yīng)用,包括粉碎工藝、提取工藝、分離工藝、澄清工藝、生物技術(shù)、制劑工藝中的一些高新技術(shù),科技計(jì)劃將逐步把這些技術(shù)引進(jìn)到蒙藥研發(fā)和生產(chǎn)中。
(四)爭取更多的蒙藥加入醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物名錄
隨著我國新的醫(yī)療體制改革方案出臺(tái),內(nèi)蒙古自治區(qū)正在準(zhǔn)備把更多的蒙藥加入醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物名錄。
(五)加強(qiáng)蒙藥產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),出臺(tái)有利于蒙藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律制度,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,注重企業(yè)自主創(chuàng)新過程專利的保護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)通過自主創(chuàng)新獲得關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明權(quán),通過設(shè)立專項(xiàng)基金鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,資助企業(yè)開展專利申請(qǐng)和商標(biāo)注冊(cè)等活動(dòng)。
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