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許淑清代表：需提高中藥制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
許淑清認(rèn)為，中國(guó)藥典的藥材標(biāo)準(zhǔn)從1995年版至2010年版，整體水平提高不明顯。由于缺乏中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究，使中藥制劑的整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也難以提高。不同地區(qū)生產(chǎn)的中藥、甚至同一企業(yè)不同時(shí)期生產(chǎn)的中藥差異很大，嚴(yán)重影響了中藥制劑的療效和聲譽(yù)。此外，中藥材與中藥制劑有毒有害物質(zhì)研究不清，也導(dǎo)致其控制不嚴(yán)。目前中國(guó)藥典中對(duì)中藥材有農(nóng)藥殘留檢測(cè)要求的品種不超過(guò)10個(gè)，檢測(cè)的農(nóng)藥殘留種類也只有部分有機(jī)氯、有機(jī)磷和擬除蟲菊酶類農(nóng)藥共24種。
筆者認(rèn)為，明眼人都知道藥材好，藥才好，在一個(gè)魚龍混雜的中藥材原料藥行業(yè)，期望提高中藥制劑質(zhì)量顯然非常不靠譜。就好比巧婦難為無(wú)米之炊，沒(méi)有好的藥材，中藥制劑質(zhì)量提高就是一句空談，代表表示中藥材標(biāo)準(zhǔn)缺失，筆者也非常認(rèn)同，但是作為農(nóng)副產(chǎn)品，這種標(biāo)準(zhǔn)如何制定就是難題了。打一個(gè)簡(jiǎn)單的比喻，泰國(guó)香米，東北大米，漢中大米，都是大米，這種標(biāo)準(zhǔn)如何制定？我們目前只能用價(jià)格區(qū)別吧。對(duì)于農(nóng)殘問(wèn)題，筆者也再三說(shuō)過(guò)，不能怪農(nóng)戶，因?yàn)閷?duì)于中藥材種植目前沒(méi)有任何保障。農(nóng)戶投入風(fēng)險(xiǎn)非常之大，沒(méi)有科技支持，他們還是從事著最原始的勞作，連一般農(nóng)作物的機(jī)械化水平都達(dá)不到?？刻斐燥埖乃麄冎荒芸恐@種笨辦法保證產(chǎn)量和提高產(chǎn)量，超標(biāo)的問(wèn)題是他們?cè)摽紤]的？溫飽問(wèn)題才是他們考慮的核心問(wèn)題。如果國(guó)內(nèi)藥企收購(gòu)價(jià)格可以像國(guó)外藥企按質(zhì)量給錢而不是想法設(shè)法打壓收購(gòu)價(jià)格。打個(gè)比方，產(chǎn)地8元的澤瀉，畝產(chǎn)200公斤，農(nóng)戶毛收入僅僅1600元上下，但國(guó)外企業(yè)可以給出更好的價(jià)格，而且給你提供種苗、技術(shù)、化肥等等，這樣農(nóng)殘自然會(huì)嚴(yán)格控制，而且農(nóng)戶只負(fù)責(zé)種，不用考慮明年行情是高是低，這種懶活才適合目前中國(guó)農(nóng)民朋友。只有讓農(nóng)戶得到實(shí)惠才能從根本上解決提高質(zhì)量問(wèn)題。立法、藥典什么的治標(biāo)不治本。那是那句話，想要馬兒跑，就要給馬兒吃草。
雷菊芳委員：整理出民族藥資源目錄
雷菊芳建議，開展民族藥用資源的調(diào)查，掌握常用品種、稀有瀕危品種的資源狀況，在市場(chǎng)準(zhǔn)入源頭設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，含瀕危植物資源的藥物不得開發(fā)。以西藏為例，未來(lái)3年內(nèi)應(yīng)科學(xué)、客觀地理出三大目錄：“西藏自治區(qū)可開發(fā)利用的生物資源目錄”(即資源儲(chǔ)量大的品種)、“限制開發(fā)利用的生物資源目錄”(有一定的資源儲(chǔ)量，但開發(fā)利用應(yīng)受到一定限制)、“禁止開發(fā)利用的生物資源目錄”(瀕危、臨近瀕危的生物資源，如雪蓮)。
筆者認(rèn)為，名族的就是世界的，中藥材是我們中華名族的瑰寶，是深山里的精靈。雖然很多藥材已經(jīng)家種化，但很多藥材因?yàn)楦鞣N因素影響（地理環(huán)境，天氣、土地等等），無(wú)法家種化或者家種以后就不倫不類藥性大降。國(guó)家雖然在做第四次資源普查，但那些野生資源身處窮山惡水之中，真正實(shí)地考察筆者覺得不太現(xiàn)實(shí)。讓那些整天坐在辦公室里的人去跑產(chǎn)地，了解野生品種的產(chǎn)區(qū)情況，多少有些不太靠譜。雖然筆者一直認(rèn)為我國(guó)地大物博，但隨著人民生活品種提高，中藥現(xiàn)代化進(jìn)步，對(duì)中藥材原料藥需求大幅增加，野生資源的自然恢復(fù)速度已經(jīng)趕不上采挖速度。中藥材野生資源逐年減少已經(jīng)是得到大家共識(shí)的。如何合理的利用野生資源目前是一個(gè)不容忽視也刻不容緩的問(wèn)題。但目前的情況是這樣的，并不如委員想象的那么樂(lè)觀?，F(xiàn)在野生中藥材都屬于無(wú)主之物，誰(shuí)采到或者挖到就是誰(shuí)的，而且就算國(guó)家硬性規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)采挖或者捕殺某些中藥材就會(huì)如何如何處罰。但在利益驅(qū)使下，大家都抱著僥幸心理。現(xiàn)實(shí)情況也是稽查人員嚴(yán)重不足，在幾百平方公里的土地上，想要堵截這些不法份子談何容易。而且很多的野生品種根本就不在保護(hù)之列?，F(xiàn)在野生中藥材已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中，價(jià)格越高，農(nóng)戶采挖積極性越高，資源破壞越嚴(yán)重，資源匱乏又導(dǎo)致價(jià)格繼續(xù)高漲。還是那句話，利益是罪惡的根源，沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺戮。
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