提高枸杞子農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn) 2020版藥典的標(biāo)準(zhǔn)是否越高越好？

【天地網(wǎng)訊】

     筆者近期就聽(tīng)到做中藥材貿(mào)易的商家抱怨，一些藥企做全檢后退貨率大幅提高。抱怨的主要內(nèi)容是，自己怎么知道收購(gòu)的那批貨重金屬或者農(nóng)殘超不超標(biāo)。也許這塊地不超標(biāo)，也許那塊地就超標(biāo)了。畢竟藥企需要量大，一個(gè)農(nóng)戶的量無(wú)法滿足藥企需求，自己只能收購(gòu)很多家。最終結(jié)果是樣品合格，大貨檢測(cè)又不合格。

    同樣，最近寧夏天集枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理郝宇參加了一個(gè)關(guān)于2019年枸杞子質(zhì)量與安全研討會(huì)。會(huì)上歐陸集團(tuán)就枸杞子農(nóng)殘我國(guó)和歐盟之間標(biāo)準(zhǔn)差異做了比較。

    筆者就在思考，為啥這標(biāo)準(zhǔn)之間差異如此巨大？難道我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)真就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國(guó)際方面？

    安全標(biāo)準(zhǔn)背后的利益博弈

    安全指標(biāo)是為了保障安全的。在能夠保障安全的前提下，到底把指標(biāo)設(shè)得“寬松”還是“嚴(yán)格”，就成了一種國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)的手段。一般而言，出口國(guó)自然是希望標(biāo)準(zhǔn)越寬松越好；而進(jìn)口國(guó)則可以利用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)控制進(jìn)口的難度——想要進(jìn)口的，就把標(biāo)準(zhǔn)制定得比較寬松，比如日本對(duì)韓國(guó)泡菜的標(biāo)準(zhǔn)；不想進(jìn)口的，就把標(biāo)準(zhǔn)制定的很?chē)?yán)，比如中國(guó)對(duì)韓國(guó)泡菜之前的標(biāo)準(zhǔn)。

    這樣的例子還有很多。比如美國(guó)可以從巴西進(jìn)口橙子，而美國(guó)加利福利亞和佛羅里達(dá)等州也出產(chǎn)橙子。而多菌靈是一種廣泛應(yīng)用于柑橘類(lèi)作物的農(nóng)藥，當(dāng)然這種農(nóng)藥也有其他可替代的選擇。美國(guó)禁止了多菌靈用于柑橘，自然進(jìn)口的柑橘以及橙汁等產(chǎn)品也就不能含有多菌靈殘留。這對(duì)于巴西等使用多菌靈的國(guó)家來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是不能承受之重。當(dāng)然，在官面上，都還是以“安全”、“風(fēng)險(xiǎn)”為名目，而誰(shuí)也沒(méi)法對(duì)他國(guó)的安全標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)三道四。

    世界各國(guó)都會(huì)把這個(gè)作為武器，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中維護(hù)本國(guó)利益。歐盟是此道老手，各種農(nóng)產(chǎn)品往往都有很?chē)?yán)格的農(nóng)殘或者污染物標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就象一把達(dá)摩克斯之劍，懸在所有進(jìn)出口商的頭上。但在實(shí)際執(zhí)行中，是否進(jìn)行檢測(cè)，抽檢頻率如何，就完全掌握在他們手中——收與放，都很自如。

    除了韓國(guó)泡菜，中國(guó)也不乏類(lèi)似的例子。比如在美國(guó)，轉(zhuǎn)基因豆粕除了作為飼料，也可以提取蛋白用于人類(lèi)的食品中。而中國(guó)的轉(zhuǎn)基因豆粕就只能作為飼料，也就是說(shuō)，中國(guó)的大豆蛋白產(chǎn)品不能含有轉(zhuǎn)基因成分。大豆蛋白可以用在許多加工食品中，這些加工食品美國(guó)人可以隨便吃，安全性上沒(méi)啥問(wèn)題。但是在管理上，它們就不符合中國(guó)法規(guī)——中國(guó)的規(guī)定，也就可以阻止了這些食品進(jìn)口。

    中國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)中也有個(gè)例子是反其道而行之的，那就是茶葉中的稀土。目前，稀土對(duì)于健康影響的研究很欠缺，負(fù)責(zé)評(píng)估各種污染物對(duì)人類(lèi)健康影響并制定安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)JECFA迄今也沒(méi)有對(duì)稀土作出評(píng)估，更沒(méi)有設(shè)立“安全攝入標(biāo)準(zhǔn)”。因?yàn)橄⊥猎谕寥乐袕V泛存在，所以不得不接受它在各種食物中的存在。中國(guó)規(guī)定稻谷、玉米和小麥的限量標(biāo)準(zhǔn)是2.0毫克/千克，不清楚制定依據(jù)是什么，但是這些食物中的稀土含量通常都低于標(biāo)準(zhǔn)，也就不存在什么問(wèn)題。而茶葉的限量也是2.0毫克/千克——如果這個(gè)限量對(duì)于保障安全有必要，當(dāng)然也不得不接受。但這個(gè)限量其實(shí)毫無(wú)必要——茶葉中的稀土只有大約25%會(huì)進(jìn)入到茶水中，而每天使用的茶葉量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于糧食，即便是超標(biāo)幾倍，來(lái)自于茶葉的稀土含量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于來(lái)自糧食的量。

   現(xiàn)實(shí)情況是，采用嫩葉的茶（比如綠茶），這個(gè)2.0毫克/千克的限量還不難達(dá)到，而采用成熟葉片的茶（比如普洱、紅茶等），就有大量的茶葉超標(biāo)。也就是說(shuō)，對(duì)于這些茶而言，茶農(nóng)即使不進(jìn)行任何“違規(guī)生產(chǎn)”，也還是不能保證收獲的茶葉合格。

   從筆者舉得以上例子可以窺見(jiàn)，對(duì)于我國(guó)制定枸杞子的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)而言，并非越高越高好。這里涉及到各種利益的博弈。不能盲目的要求我國(guó)枸杞子農(nóng)殘等標(biāo)準(zhǔn)向歐盟等地靠攏，必須符合國(guó)情。只要我們現(xiàn)在制定的枸杞子農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過(guò)檢測(cè)和評(píng)估時(shí)安全有效的就沒(méi)必要一味追求高標(biāo)準(zhǔn)向歐盟靠攏。作為枸杞子出口國(guó)來(lái)制定這么一個(gè)嚴(yán)格得并不合理的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)異于作繭自縛。

    對(duì)于2020版藥典各種標(biāo)準(zhǔn)的建立和提高，是有積極意義的。也許其中有不合理的地方，但標(biāo)準(zhǔn)從無(wú)到有這是值得肯定的。哪怕萬(wàn)難，也必須堅(jiān)持下去。就像商家的抱怨和農(nóng)戶種植的局限性，這些都是可以通過(guò)各種手段改善的。但，藥典標(biāo)準(zhǔn)只是最低標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)該保證85%以上的藥材能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而不是制定出來(lái)85%的藥材無(wú)法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

    標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)之后，如何讓這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更加合理化，同樣，是值得所有人思考的。一個(gè)歐盟的高標(biāo)準(zhǔn)就讓我們覺(jué)得自己的標(biāo)準(zhǔn)不合理，也要盲目提高這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這也不符合邏輯。

    用鄧小平那句話結(jié)束吧，不管是黑貓白貓能抓住老鼠的貓就是好貓。同樣，符合中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)就是好標(biāo)準(zhǔn)。

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