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新規(guī)發(fā)布!事關(guān)中藥標(biāo)準(zhǔn)管理

2024-07-11 14:12 作者: 湖北藥監(jiān) 42160瀏覽 0評論 0 0 舉報

7月10日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《中藥標(biāo)準(zhǔn)管理專門規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2025年1月1日起施行。

 

藥品標(biāo)準(zhǔn)是保障藥品安全有效的重要基礎(chǔ)?!兑?guī)定》將藥品標(biāo)準(zhǔn)管理的一般性程序與中藥自身特殊性相結(jié)合,對中藥標(biāo)準(zhǔn)管理的共性問題、難點問題,從政策、技術(shù)層面做出規(guī)定,其出臺對于加強中藥標(biāo)準(zhǔn)管理,建立符合中醫(yī)藥特點的中藥標(biāo)準(zhǔn)管理體系,推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

 

《規(guī)定》包括總則、基本要求、中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)、中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)與中藥提取物標(biāo)準(zhǔn)、中成藥標(biāo)準(zhǔn)、中藥標(biāo)準(zhǔn)修訂、程序與實施、附則等9章62條,適用于中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥等的國家藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品注冊標(biāo)準(zhǔn)和省級中藥標(biāo)準(zhǔn)的管理。

 

《規(guī)定》明確了中藥標(biāo)準(zhǔn)工作的主要原則,強調(diào)堅持傳承與創(chuàng)新并重,遵循中醫(yī)藥理論,尊重傳統(tǒng)經(jīng)驗,體現(xiàn)中藥特點,鼓勵新技術(shù)和新方法在中藥標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用,支持采用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù),持續(xù)提高中藥質(zhì)量可控性?!兑?guī)定》指出,中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥提取物、中成藥等的藥品標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量控制理念、技術(shù)要求、生產(chǎn)質(zhì)量管理等方面應(yīng)當(dāng)保持協(xié)調(diào),注重彼此之間內(nèi)在質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性。《規(guī)定》表示,鼓勵和支持企業(yè)、社會第三方積極參與中藥標(biāo)準(zhǔn)的研究和提高。

 

《規(guī)定》提出了標(biāo)準(zhǔn)研究用樣品、檢測指標(biāo)及檢測成份含量限度確定、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)以及國家標(biāo)準(zhǔn)與注冊標(biāo)準(zhǔn)、省級標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)等方面的基本要求,其中明確提出可優(yōu)先制定中藥國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的三種具體情形,即:體現(xiàn)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的品種;《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》或者《國家基本藥物目錄》收載的品種;其他需要優(yōu)先制定國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種。

 

按照中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒與中藥提取物、中成藥的產(chǎn)品屬性分類,《規(guī)定》設(shè)立專門章節(jié),分別明確標(biāo)準(zhǔn)研究和制定所關(guān)注的重點,闡述標(biāo)準(zhǔn)管理具體要求,對中藥材基原管理、進口藥材標(biāo)準(zhǔn)、飲片通用名稱命名、中成藥【制法】項的定位等問題進行說明。

 

《規(guī)定》對中藥標(biāo)準(zhǔn)修訂、標(biāo)準(zhǔn)形成機制、標(biāo)準(zhǔn)實施過渡期管理、標(biāo)準(zhǔn)實施情況和適用性評估等進行制度設(shè)計。

 

值得注意的是,為了進一步優(yōu)化中藥標(biāo)準(zhǔn)形成機制,《規(guī)定》引入競爭機制、深化公開機制、強化鼓勵機制。《規(guī)定》明確,中藥國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省級中藥標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,一般按照標(biāo)準(zhǔn)研究課題方式組織開展,公開征集課題承擔(dān)單位,擇優(yōu)選擇確定承擔(dān)單位,并予以公示。對未列入標(biāo)準(zhǔn)研究課題目錄的品種,有關(guān)企業(yè)或者機構(gòu)、團體可按相關(guān)技術(shù)要求開展研究后,直接提出制定或者修訂建議,按照相應(yīng)的程序?qū)徍撕皖C布實施。

 

同時,《規(guī)定》構(gòu)建中藥標(biāo)準(zhǔn)快速修訂機制,指出涉及藥品安全或者公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件以及用于重大疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病、罕見病防治、兒童用藥等情形的中藥國家藥品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)快速制定和修訂程序辦理。

 

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